中日韓專家積極建言開放合作機(jī)制化
2024年11月17日,中國(海南)改革發(fā)展研究院、日本國際經(jīng)濟(jì)交流財團(tuán)、韓國東亞財團(tuán)合作主辦,中日韓合作秘書處、中國公共外交協(xié)會協(xié)辦的第十一屆中日韓合作對話在海南??谡匍_。會議期間,中日韓三國專家學(xué)者圍繞“RCEP框架下促進(jìn)中日韓自由貿(mào)易進(jìn)程”“實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展的重大任務(wù)”等議題開展專題對話,積極建言獻(xiàn)策。
在下午舉行的“專題對話1:RCEP框架下促進(jìn)中日韓自由貿(mào)易進(jìn)程”由韓國中央大學(xué)名譽(yù)教授安忠榮主持。
中國社會科學(xué)院學(xué)部委員,山東大學(xué)講席教授張?zhí)N嶺認(rèn)為,推進(jìn)中日韓經(jīng)貿(mào)合作需要有創(chuàng)新思維。一是跳出以往以關(guān)稅減讓為核心的合作思維,構(gòu)建更加綜合的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系;二是加強(qiáng)規(guī)則和政策協(xié)調(diào),盡可能減少單邊干預(yù)和行政政策干擾;三是著眼于世界商品市場的供應(yīng)者的角色,合作謀劃有利于向世界提供商品的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。同時,以服務(wù)貿(mào)易合作為重點(diǎn)提升東亞自身的消費(fèi)能力。
日本國際經(jīng)濟(jì)交流財團(tuán)顧問岡田秀一認(rèn)為,加快中日韓在RCEP框架下的關(guān)稅減讓進(jìn)程,在促進(jìn)中日韓自由貿(mào)易的同時支持東盟國家更加便利地利用RCEP規(guī)則;RCEP區(qū)域合作是以中間品貿(mào)易為主,用好RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則至關(guān)重要。這需要簡化相關(guān)手續(xù),使更多中小企業(yè)利用相關(guān)規(guī)則。同時,加快建立中日韓服務(wù)貿(mào)易自由化便利化的制度框架。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會副主任張建平指出,在國際環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化的背景下,中日韓需要抱團(tuán)應(yīng)對挑戰(zhàn)。一是加快推進(jìn)中日韓貿(mào)易投資自由化便利化,爭取形成高水平的經(jīng)貿(mào)規(guī)則,引領(lǐng)RCEP合作進(jìn)程;二是合作開展RCEP能力建設(shè),使得欠發(fā)達(dá)國家和中小企業(yè)更好利用RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則等;三是更加重視RCEP服務(wù)貿(mào)易合作,更加重視商協(xié)會在提升RCEP規(guī)則利用率中的服務(wù)支撐功能。
日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)北京代表處首席代表小野寺修建議,加大面向中小企業(yè)的宣傳推廣,提升各方使用RCEP原產(chǎn)地累計規(guī)則的意愿和能力;促進(jìn)RCEP下的中日韓合作,關(guān)鍵是確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和穩(wěn)定性,盡可能降低不利政策對經(jīng)貿(mào)合作的干擾,并在新政策出臺時預(yù)留過渡期,為企業(yè)調(diào)整經(jīng)營策略預(yù)留時間。
“專題對話2:實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重大任務(wù)”由日本國際經(jīng)濟(jì)交流財團(tuán)顧問岡田秀一主持。
日本早稻田大學(xué)教授深川由起子認(rèn)為,中日韓在脫碳、綠色能源等領(lǐng)域具有較大合作需求。中國新能源汽車供應(yīng)鏈完善、質(zhì)量較高,日本與韓國在新能源領(lǐng)域也具有技術(shù)優(yōu)勢。建議加強(qiáng)中日韓在新能源汽車電網(wǎng)合作。此外,糧食安全是可持續(xù)發(fā)展議題的重要內(nèi)容。建議中日兩國合作推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程,提升糧食自給能力,提高彼此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
韓國延世大學(xué)國際研究大學(xué)院教授、韓國東亞財團(tuán)董事柳相榮認(rèn)為,中日韓合作實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),需要三國持續(xù)打破政策壁壘。未來,中日韓可以率先制定新能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并聯(lián)合亞洲及歐洲國家共同推動能源轉(zhuǎn)型,使三國在全球能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中贏得主動權(quán)。
中國銀行原首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征認(rèn)為,隨著中國低收入群體的收入水平持續(xù)增長,中國內(nèi)需市場將持續(xù)擴(kuò)張,將對中日韓合作創(chuàng)造重要機(jī)遇;近年來,中國以脫貧為優(yōu)先事項,在此基礎(chǔ)上持續(xù)促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,積極踐行聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程,這不僅對日韓具有借鑒意義,也蘊(yùn)藏著三國巨大合作空間。
日本國際經(jīng)濟(jì)交流財團(tuán)專務(wù)理事原崗直幸認(rèn)為,克服高齡少子化的負(fù)面影響是中日韓共同面臨的重大課題。AI等科技發(fā)展,不僅需要制定包容性政策,消除或減少數(shù)字鴻溝,同時也要關(guān)注AI等對能源電力的巨大消耗問題。希望未來中日韓三國在這些領(lǐng)域開展合作。
馬里蘭州執(zhí)業(yè)律師安俊成表示,實現(xiàn)中日韓落實聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程合作,首要任務(wù)是增進(jìn)三國共識。同時,從韓國的經(jīng)驗看,推進(jìn)碳中和目標(biāo)的實現(xiàn),還需要實現(xiàn)與本國現(xiàn)行法律的協(xié)調(diào)相容。
中國東北振興研究院副院長李凱建議,推進(jìn)中日韓海洋經(jīng)濟(jì)合作,構(gòu)建藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。這需要盡快建立中日韓海洋經(jīng)濟(jì)合作框架,合作打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,并共同應(yīng)對過渡開采、過渡捕撈等環(huán)境問題。