2024年7月20日下午，中國（海南）改革發(fā)展研究院在京舉辦“加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制——學習貫徹二十屆三中全會精神”座談會，來自國家相關(guān)部委、國家級智庫、相關(guān)高校及科研院所的40余位專家，以及新華社、人民日報、中新社、經(jīng)濟參考報等媒體參加座談，本次座談會由海南改革發(fā)展研究基金會支持。

與會專家圍繞“更好發(fā)揮市場機制作用，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力”“堅持‘兩個毫不動搖’，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”“健全宏觀經(jīng)濟治理體系，推動形成經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制”“堅持以開放促改革，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制”開展深入研討。中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林教授主持座談會。中國證監(jiān)會原紀委書記李小雪參加座談。

與會專家認為，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，需要“更好發(fā)揮市場機制作用，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力”。第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任夏德仁認為，中國全面深化改革將形成新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革強大動力和創(chuàng)造力，推動中國式現(xiàn)代化進程。推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)源式革命和外源式革命相融合，需要最大限度地釋放科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的動力和創(chuàng)造力，進一步完善政府與市場在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的關(guān)系。中國經(jīng)濟體制改革研究會會長彭森認為，全會強調(diào)了進一步全面深化改革要以經(jīng)濟體制改革為牽引，特別提出構(gòu)建高標準市場體系、深化要素市場化改革的重要性，核心還是要處理好政府與市場關(guān)系。第十三屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任楊偉民認為，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。實現(xiàn)既“放得活”又“管得住”，需要政府切實履行自身職責，堅持依法治理、依法監(jiān)管，健全宏觀經(jīng)濟治理體系，優(yōu)化宏觀經(jīng)濟治理方式。國家發(fā)改委原副秘書長范恒山提出，實現(xiàn)改革舉措落地，需要廣大人民群眾的積極參與和大力推動。應(yīng)以促進社會公平正義、增進人民福址為出發(fā)點和落腳點，處理好三個關(guān)系：一是在改革目的方面，處理好進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力與激發(fā)社會活力的關(guān)系，讓改革成果更多的惠及普通人群；二是在改革手段方面，處理好更好發(fā)揮市場機制作用和實施科學的宏觀調(diào)控、有效的政府治理的關(guān)系，做到既“放得活”又“管得住”；三是在改革內(nèi)容方面，處理好全面深化改革和從各領(lǐng)域?qū)嶋H出發(fā)施策的關(guān)系，堅持守正創(chuàng)新，維護人民群眾的根本利益。中國宏觀經(jīng)濟學會會長徐善長提出，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，一是完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度；二是適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，實現(xiàn)高效率的要素資源配置；三是打造高質(zhì)量的市場主體；四是要形成高效能的法治保障。中國東北振興研究院副院長李凱提出，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，需要深化要素市場化改革，并通過社會領(lǐng)域的體制機制改革明顯縮小收入差距。

與會專家認為，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，要堅持“兩個毫不動搖”，促進各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”。中國經(jīng)濟體制改革研究會學術(shù)委員會主席宋曉梧提出，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的核心內(nèi)容。要真正落實市場主體平等地位，發(fā)揮市場在要素資源配置中的決定性作用，打破地域和城鄉(xiāng)行政分割，建立統(tǒng)一市場，實現(xiàn)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的重大進展。中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴指出，要為民營經(jīng)濟提供公平的產(chǎn)權(quán)保護和公平的市場準入機會?！稕Q定》提出“對侵犯各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實行同責同罪同罰”，這就要求清理和修訂現(xiàn)有規(guī)定中按照不同所有制類型制定的條款，平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。中央黨校(國家行政學院)中國式現(xiàn)代化研究中心主任張占斌提出，落實《決定》提出的進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，激發(fā)和增強社會活力，要充分激發(fā)創(chuàng)新人才積極性，調(diào)動以民營企業(yè)為主體的市場積極性和中小投資者的積極性，這需要更加嚴格的產(chǎn)權(quán)保護，更加突出制度建設(shè)。

與會專家認為，要“健全宏觀經(jīng)濟治理體系，推動形成經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制”。十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦提出，《決定》提出推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度，將對釋放內(nèi)需潛力、縮小城鄉(xiāng)收入差距、推進基本公共服務(wù)均等化產(chǎn)生重要作用。中銀國際研究有限公司董事長曹遠征提出，全會《公報》提出高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障，市場對此高度關(guān)注。同時，著眼于城鄉(xiāng)問題解決，全會《公報》提出促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，并通過深化土地制度改革，促進城鄉(xiāng)一體化，縮小城鄉(xiāng)差距。特別是在我國人口結(jié)構(gòu)變化的背景下，這些舉措的落實具有更加重要的意義。中國財政科學研究院院長劉尚希提出，全會重申適當加強中央事權(quán)，提高中央財政支出比例，提升市縣財力同事權(quán)相匹配程度。事權(quán)與支出責任上移是牽一發(fā)而動全身的改革，將對提升資源配置效率、優(yōu)化地方營商環(huán)境產(chǎn)生重大影響。浙江大學文科資深教授李實認為，全會提出促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，完善實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的體制機制，完善收入分配制度等推進共同富裕相關(guān)的重大任務(wù)。馬克思主義理論研究和建設(shè)工程首席專家嚴書翰教授指出，全會強調(diào)法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。要加快形成構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的法律體系，在法治框架內(nèi)處理好政府與市場關(guān)系。同濟大學特聘教授劉興華提出，面對前所未有的風險挑戰(zhàn)和嚴峻考驗，全會提出全面深化改革、擴大開放的部署，有利于打造新質(zhì)生產(chǎn)力，成功跨越中等收入陷阱。加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，關(guān)鍵是正確落實既“放得活”又“管得住”。

與會專家認為，要“堅持以開放促改革，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制”。中國社會科學院學部委員張宇燕提出，全會公報再次強調(diào)堅持對外開放基本國策，以開放促改革、促發(fā)展，并提出優(yōu)化區(qū)域開放布局。同時，明確統(tǒng)籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目，這將成為高質(zhì)量共建“一帶一路”的重大任務(wù)。中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生提出，在全球經(jīng)濟新的背景下，要健全宏觀經(jīng)濟治理體系。作為全球性大國，如何更好參與全球經(jīng)濟治理、承擔全球公共產(chǎn)品的責任、實現(xiàn)與世界的良性互動等都是健全宏觀經(jīng)濟治理體系需要考慮的重大問題。國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部原部長趙晉平提出，在國際環(huán)境發(fā)生重大變化的背景下，二十屆三中全會堅持深化改革開放，特別提出要對最不發(fā)達國家實行單邊開放，這符合多邊規(guī)則，也是我國市場經(jīng)濟與世界經(jīng)濟更好融合的積極探索。中國海洋發(fā)展基金會副理事長兼秘書長潘新春認為，要實施更高水平開放，吸引世界優(yōu)質(zhì)資本、人才、項目、技術(shù)等，在擴大國際合作中實現(xiàn)與世界經(jīng)濟的良性互動。

中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林在主持座談會時提出，當前世界經(jīng)濟政治格局發(fā)生重大變化，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是內(nèi)外關(guān)注的重大問題。新的背景下，全會提出以構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制為目標的經(jīng)濟體制改革，對穩(wěn)定各方預期至關(guān)重要。中改院作為中國改革智庫，將按著全會部署，進一步開展關(guān)于構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的研究研討。