深圳海關(guān)迎來全國第一票進口，青島海關(guān)簽發(fā)全國首份RCEP原產(chǎn)地證書，南京海關(guān)簽發(fā)首份RCEP原產(chǎn)地聲明……隨著2022年新年鐘聲的敲響，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效。這一刻，全國海關(guān)都是一派忙碌景象，也在忙碌中迎來了這些首票首單。

值得注意的是，《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，為推動全球最大的自貿(mào)協(xié)定紅利的充分釋放，相關(guān)部門已經(jīng)在研究出臺針對性支持舉措，盡早盡快讓外貿(mào)企業(yè)享受到開放和政策的紅利，并與RCEP成員方一道，積極參與和支持RCEP機制建設(shè)，持續(xù)提升區(qū)域貿(mào)易投資自由化便利化。

首票首單紛紛報喜

1日零點，深圳皇崗口岸迎來RCEP協(xié)定生效后全國首票進口貨物，5.6噸原產(chǎn)自日本的反射膜經(jīng)深圳海關(guān)所屬皇崗海關(guān)關(guān)員查驗放行后，將用于生產(chǎn)手機、數(shù)碼相機等背光源產(chǎn)品。

《經(jīng)濟參考報》記者從深圳海關(guān)了解到，本次享受關(guān)稅減免的反射膜，是手機、數(shù)碼相機等電子消費產(chǎn)品的重要零部件，預(yù)計將為深圳的5G、機電、汽車、醫(yī)藥、紡織品服裝等特色和優(yōu)勢行業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。

圖為：深圳海關(guān)關(guān)員對RCEP生效實施后首票進口貨物實施查驗 張孟攝

1日零點，在RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗基地原產(chǎn)地證書審簽中心，青島海關(guān)關(guān)員為青島海灣集團有限公司出口到日本的2800余噸氯化鈣簽發(fā)了全國首份RCEP原產(chǎn)地證書。

“憑這份原產(chǎn)地證書，貨物到日本后繳納的關(guān)稅稅率可由3.3%降為3%。”公司業(yè)務(wù)經(jīng)理劉琨表示，僅這批貨物稅款減免就達到近萬元。

圖為：青島海關(guān)關(guān)員為企業(yè)簽發(fā)全國首份RCEP原產(chǎn)地證書 陳星華攝

南京海關(guān)則簽發(fā)了全國首份RCEP原產(chǎn)地聲明。記者從南京海關(guān)了解到，1日上午，位于江蘇省徐州市的徐工工程機械集團進出口有限公司通過南京海關(guān)審核認定，成為RCEP實施后全國首批經(jīng)核準出口商，并隨即為其即將出口泰國的一臺混凝土攪拌機開具了全國首份RCEP項下原產(chǎn)地聲明。

憑借該聲明，預(yù)計貨物將在進口至泰國時享受關(guān)稅優(yōu)惠4.65萬元。

圖為：全國首份RCEP項下經(jīng)核準出口商原產(chǎn)地聲明。 岳嶸嶸 拍攝

1日零點15分，長沙海關(guān)所屬湘西海關(guān)為湘西豐達合金科技有限公司出口日本的278萬美元電解金屬錳片簽發(fā)了首份RCEP原產(chǎn)地證書，企業(yè)憑借證書可在目的國享受近4萬元人民幣的關(guān)稅減讓。這是湖南省首份RCEP證書。

當天，長沙海關(guān)共為湘西、株洲、懷化、永州、益陽、韶山等地出口企業(yè)辦理RCEP原產(chǎn)地證書13份、簽證金額近350萬美元，預(yù)計企業(yè)可在目的國享受關(guān)稅減讓約10萬元人民幣。

湘西豐達合金科技有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理郭丹說，“我們年前出口了5批貨物，目前還在海運過程中，正好趕上了RCEP關(guān)稅減免的優(yōu)惠政策，電解金屬錳片出口日本的稅率由3%下降到2.8%，海關(guān)簽發(fā)證書后我們立刻會快遞至日本客戶手中，就可以享受關(guān)稅減免。”

圖為：1月1日，長沙海關(guān)所屬永州海關(guān)為企業(yè)提供預(yù)約加班，簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書。

在海關(guān)紛紛報送全國和省內(nèi)首單首票的同時，喜訊還在不斷傳來。記者從中國貿(mào)促會了解到，1月1日，中國貿(mào)促會及地方機構(gòu)簽發(fā)首批RCEP原產(chǎn)地證書，為全國12個省(市)的69家企業(yè)簽發(fā)了158份RCEP原產(chǎn)地證書，主要涉及紡織品、化工產(chǎn)品、醫(yī)療產(chǎn)品、食品等，出口目的國包括日本、澳大利亞等已生效成員國，涉及出口金額1200萬美元，預(yù)計可為企業(yè)減免關(guān)稅18萬美元。

更多安排將持續(xù)落地

這些僅僅是開始，更多配套舉措已經(jīng)排上日程，政策利好也將陸續(xù)落地。

商務(wù)部副部長任鴻斌表示，下一步，商務(wù)部將與各地方、各相關(guān)部門密切配合，跟蹤分析形勢變化，指導(dǎo)各地方結(jié)合實際，出臺針對性支持舉措，抓緊推動落地見效，提高政策執(zhí)行效率，盡早盡快讓外貿(mào)企業(yè)切實享受到開放和政策的紅利，為國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長作出新貢獻。

商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長余本林介紹，為支持企業(yè)用好RCEP協(xié)定，持續(xù)提升企業(yè)參與國際合作和競爭的能力，推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級，商務(wù)部將會同有關(guān)部門重點做好以下工作：

一是促進貨物貿(mào)易發(fā)展，確保優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則發(fā)揮實效，落實好協(xié)定服務(wù)貿(mào)易開放承諾和投資負面清單承諾，確保開放措施全部落實到位。

二是鼓勵企業(yè)對接國際技術(shù)標準，提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強區(qū)域內(nèi)高端綠色產(chǎn)業(yè)鏈和制造業(yè)合作，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，推動產(chǎn)業(yè)升級，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

三是指導(dǎo)地方結(jié)合自身優(yōu)勢用好協(xié)定，提升營商環(huán)境，抓住國別市場機遇，促進對外貿(mào)易和招商引資，以高質(zhì)量實施協(xié)定促進地方高質(zhì)量發(fā)展。

四是提升中國自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)功能，能夠為企業(yè)提供信息和咨詢服務(wù)。同時，商務(wù)部也鼓勵地方根據(jù)自身特點，建立自貿(mào)協(xié)定實施公共服務(wù)平臺，持續(xù)深入地做好面向企業(yè)的配套公共服務(wù)。

五是通過主辦、購買第三方服務(wù)以及支持地方和行業(yè)協(xié)會舉辦等多種方式，持續(xù)加大對企業(yè)的培訓(xùn)，尤其是加強對中小微企業(yè)和中西部地區(qū)的培訓(xùn)力度。

商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾表示，RCEP如期生效，是寶貴的市場機遇，蘊含著巨大的貿(mào)易創(chuàng)造力，是2022年穩(wěn)外貿(mào)的重要抓手。“我們要用足用好市場開放承諾和規(guī)則，擴大原產(chǎn)地累積規(guī)則的綜合效應(yīng)。從貨物種類、來源地等實際出發(fā)，科學(xué)精準實施疫情防控，加快出口退稅進度，降低進出口環(huán)節(jié)的合規(guī)成本。”他說。

更大貿(mào)易投資空間開啟

原產(chǎn)地規(guī)則、經(jīng)核準的出口商制度等一系列政策紅利，也進一步堅定了企業(yè)發(fā)展的信心，并為區(qū)域合作和經(jīng)濟發(fā)展開啟著新的空間。

煙臺首鋼豐田工業(yè)空調(diào)壓縮機有限公司自日本進口的空調(diào)壓縮機用閥門等零配件于1日抵達煙臺港。“這批進口貨物的金額為1100萬元，預(yù)估能享受關(guān)稅優(yōu)惠6萬元。我們每年自日本進口零部件6至7億元，RCEP生效后，當年預(yù)估節(jié)省近100萬元，這些產(chǎn)品稅率逐年降低，過渡期后，預(yù)估年均可減少稅負3000萬元。”正在青島海關(guān)所屬煙臺海關(guān)駐港口辦事處辦理報關(guān)手續(xù)的公司經(jīng)理卜樹清介紹，這部分關(guān)稅優(yōu)惠的紅利，也將讓利給客戶，最終受益的將是國內(nèi)消費者。

株洲硬質(zhì)合金進出口有限公司剛剛在長沙海關(guān)所屬株洲海關(guān)辦理了RCEP證書。該公司是海關(guān)高級認證企業(yè)，主營出口硬質(zhì)合金材料，產(chǎn)品銷往東南亞、日本、韓國等地。“出口產(chǎn)品之前面臨著3%-3.9%的進口關(guān)稅，RCEP生效后將逐步降至零關(guān)稅，我們在海外的市場有望進一步擴大。”公司關(guān)務(wù)經(jīng)理李宇紅說。

加工貿(mào)易企業(yè)衡陽市得陽鞋業(yè)主要進口鞋材原輔料，進料加工成品后再返銷國外。RCEP項下，該司出口的運動鞋可享受1.3%至30%不等的協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠幅度，利好企業(yè)擴大產(chǎn)品出口。同時該企業(yè)為海關(guān)高級認證企業(yè)，申請經(jīng)核準出口商備案后可自行開具原產(chǎn)地聲明，無需向海關(guān)申請簽發(fā)原產(chǎn)地證書，預(yù)計可為企業(yè)減少15%至20%的時間和運營成本。

廣汽三菱汽車有限公司采購部兼新車型推進部部長詹林長介紹，公司主要通過一般貿(mào)易進口汽車零部件用于整車生產(chǎn)，RCEP實施將大幅度降低采購成本，平均關(guān)稅率將下降1%左右，142種進口零部件將直接實現(xiàn)零關(guān)稅，預(yù)估2022年可節(jié)約稅款270萬元以上。

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授崔凡表示，RCEP關(guān)稅減讓實施后，成員間90%以上的貨物貿(mào)易將最終實現(xiàn)零關(guān)稅，將為成員帶來新的市場機遇。其中，我國與日本首次達成關(guān)稅減讓安排。雖然生效成員間此前已有雙邊關(guān)稅減讓安排，但RCEP項下將有部分新增降稅產(chǎn)品，二者將形成相互補充、相互促進的關(guān)系。

崔凡說，RCEP成員間實施關(guān)稅減讓將有助于促進區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資增長，提升東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化水平，鞏固和推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈的融合，提振各成員對疫后經(jīng)濟增長的信心。

商務(wù)部表示，RCEP的生效實施，標志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式落地，充分體現(xiàn)了各方共同維護多邊主義和自由貿(mào)易、促進區(qū)域經(jīng)濟一體化的信心和決心，將為區(qū)域乃至全球貿(mào)易投資增長、經(jīng)濟復(fù)蘇和繁榮發(fā)展作出重要貢獻。