2021年10月31日下午，中國（海南）改革發(fā)展研究院、海南省社會科學界聯(lián)合會（海南省社會科學院）、中國特色自由貿(mào)易港研究院在海南海口聯(lián)合舉辦以“構(gòu)建新發(fā)展格局中的海南自由貿(mào)易港”為主題的國際研討會，國內(nèi)外專家學者、海南省政府有關(guān)部門和企業(yè)家代表以線上線下相結(jié)合的方式，圍繞“打造雙循環(huán)重要交匯點的政策和制度需求”“打造雙循環(huán)重要交匯點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政策安排”“RCEP生效后海南自由貿(mào)易港在雙循環(huán)的戰(zhàn)略作用”等議題進行交流討論。

海南省人民政府副省長、秘書長、省委自貿(mào)港工委辦主任倪強在致辭演講中對中改院建院30周年表示祝賀。他表示，30年來，中改院以改革精神、創(chuàng)新意識、務實作風和國際視野走出了智庫發(fā)展的新路子，成為改革開放的參與者、推動者。倪強副省長指出，海南經(jīng)濟增長呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢，展現(xiàn)出較強的發(fā)展韌勁。海南正在按照遠近結(jié)合、小步快跑、蹄疾步穩(wěn)的節(jié)奏，圍繞2025年前全島封關(guān)運作做準備；對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，做強“五個自由便利+一個自由安全有序”的自貿(mào)港功能，推動國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則在海南進行壓力測試；打造免稅購物、國際醫(yī)療、留學海南三大品牌，吸引我國居民海外消費回流，促進消費提質(zhì)升級。

海南省社會科學界聯(lián)合會黨組書記、主席，海南省社會科學院院長王惠平在致辭演講中提出，在國際形勢深刻變化、疫情常態(tài)化背景下，要發(fā)揮海南開放新高地作用，將海南打造成國內(nèi)國際雙循環(huán)的樞紐和交匯點。為此，要堅定信心，動態(tài)對標國際規(guī)則；堅持問題導向，凝聚共識，形成合力，精準落實自貿(mào)港政策，充分發(fā)揮和釋放政策效應；先行先試高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，特別是要在促進服務貿(mào)易發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)補償、國有企業(yè)改革和政府補貼政策改革方面做好壓力測試，提升適應國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則的能力，為全面深化改革開放提供海南智慧。

中國（海南）改革發(fā)展研究院院長，中國特色自由貿(mào)易港研究院院長遲福林在致辭演講中提出，發(fā)揮獨特地理區(qū)位與政策制度優(yōu)勢，積極吸引全球資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素，打造中國與東盟兩大市場的交匯點，是構(gòu)建新發(fā)展格局下海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重大任務。第一，14億人國內(nèi)消費大市場是突出優(yōu)勢。海南自由貿(mào)易港的主要市場仍在國內(nèi)。第二，海南自由貿(mào)易港連接國內(nèi)國際市場的重點在東盟。一是打造成為中國與東盟的市場聯(lián)結(jié)點，建立區(qū)域性知識產(chǎn)權(quán)交易市場、碳交易市場、航運交易市場、金融市場；二是打造中國與東盟的產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)點，建立面向東盟的熱帶農(nóng)產(chǎn)品保鮮、加工、儲藏、出口基地，面向東盟的雙邊、多邊旅游經(jīng)濟合作網(wǎng)絡，探索建立數(shù)字自由貿(mào)易區(qū)；三是打造成為中國與東盟的人員往來聯(lián)結(jié)點，例如適時引進菲傭、在海南率先探索開展職業(yè)技術(shù)移民積分制、探索建立海南自由貿(mào)易港與東南亞智庫聯(lián)盟等。第三，抓住打造雙循環(huán)連接點的突出矛盾，建議在全島封關(guān)運作前盡快推進自由貿(mào)易港政策落地生效、加快形成有利于打造國內(nèi)國際市場連接點的市場環(huán)境、在重點服務貿(mào)易領(lǐng)域率先實現(xiàn)市場連接的重要突破。

論壇第一單元由中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長王文主持，與會專家學者圍繞“海南打造雙循環(huán)重要交匯點的政策和制度需求”進行討論。中國南海研究院創(chuàng)始院長，中國特色自由貿(mào)易港研究院副院長吳士存建議，要以營商環(huán)境的改善為出發(fā)點和落腳點，推進海南打造國內(nèi)國際雙循環(huán)的交匯點。他建議，啟動瓊州海峽建設(shè)，以此破解長期制約海南社會經(jīng)濟發(fā)展瓶頸，降低海南營商成本，促進生產(chǎn)要素自由便利流動；以粵西的湛江、茂名、陽江和廣西的東部地區(qū)以及海南為載體，培育瓊州海峽兩岸經(jīng)濟帶新的經(jīng)濟增長極；按照從園區(qū)、領(lǐng)域到地區(qū)的思路推進海南營商環(huán)境改善。新加坡國立大學李光耀公共政策學院客座教授楊榮文認為，作為自由貿(mào)易港，海南有條件成為雙循環(huán)的一個交匯點。他指出，海南要成為雙循環(huán)的交匯點，必須要加大和東盟的聯(lián)系，在不同層面上和東盟地區(qū)開展更多的合作，包括政策協(xié)調(diào)、國際協(xié)定的簽訂等；海南與東盟人文相親，有歷史的淵源，要加強人文交流，例如在RCEP框架下開展政府、學術(shù)、商業(yè)之間的合作。國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟部原部長趙晉平從國際形勢新變化和推進高質(zhì)量發(fā)展新要求的角度對海南自由貿(mào)易港構(gòu)建低碳型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的路徑和著力點進行了交流。他建議，海南盡快建立能源消費監(jiān)測體系；根據(jù)國家碳減排的要求，按照行業(yè)地區(qū)分解，責任落實到行業(yè)、城市和地區(qū)；提升節(jié)能技術(shù)，提升能源利用效率；加大低碳化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型；大幅提升非化石能源在整個能源消費的比重。中歐論壇發(fā)起人，歐洲學院客座教授莎達表示，第一，海南在促進中國、東盟、歐盟互聯(lián)互通方面存在很大潛力；第二，建議開展海洋安全合作，如在防止海上犯罪、非法捕魚等領(lǐng)域開展合作；第三，在建設(shè)海南自由貿(mào)易港背景下，以貿(mào)易自由化為重點推進東盟、歐盟、中國三方合作，如氣候變化、人文交往等，使海南成為和平和合作的中心。中國世界貿(mào)易組織研究會副會長霍建國提出，要對標國際標準尋求高水平開放的新突破。他認為，中國加入CPTPP，有利于繼續(xù)構(gòu)建開放型經(jīng)濟，有利于有效改善我國與世界其他大國的關(guān)系，也有利于促進國內(nèi)改革；關(guān)鍵是深化市場化改革及規(guī)則體系的對接。香港國際金融學會主席，香港中文大學（深圳）高等金融研究院政策與實踐研究所所長肖耿提出，把海南與粵港澳大灣區(qū)作為中國經(jīng)濟雙循環(huán)的銜接帶，建議粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港及全國各地的自貿(mào)區(qū)可以率先建立高質(zhì)量的離岸經(jīng)濟開放制度生態(tài)環(huán)境，由此吸引及留住人才、資金、企業(yè)及技術(shù)，確保中國融入未來的全球價值鏈，并對未來全球秩序的穩(wěn)定與改善做重要貢獻。國際移民組織（IOM）中國團團長柯吉佩認為，促進經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展，人員流動非常重要，海南自由貿(mào)易港建設(shè)發(fā)展過程中不能忽視人才的作用；在疫情限制人員往來的背景下，更加有必要實行刺激政策吸引人才、促進經(jīng)濟復蘇，進一步促進人才的交流。復旦大學上海自貿(mào)區(qū)綜合研究院研究員，絲路研究院（海口）首席專家、院長張湧認為，海南自由貿(mào)易港要依托自身政策與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極發(fā)展數(shù)字服務貿(mào)易。未來，需要進一步縮減跨境服務貿(mào)易負面清單，更好利用消費品博覽會等平臺促進服務展示。同時，高度重視人才引進、營商環(huán)境建設(shè)及數(shù)字服務貿(mào)易市場規(guī)則。

論壇第二單元還圍繞“構(gòu)建新發(fā)展格局中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政策安排”進行討論。

11月1日，是中國（海南）改革發(fā)展研究院建院30周年。“立足海南、面向全國、走向世界”是中改院30年來的建院宗旨。在建院30周年之際，中改院聯(lián)合相關(guān)機構(gòu)舉辦本次國際研討會，為建設(shè)高水平開放的海南自由貿(mào)易港積極建言獻策。