編者按:9月25日，由廣東省社科聯(lián)、省社科院等單位共同舉辦的第九屆中國南方智庫論壇在廣州舉行。中國工程院院士、“共和國勛章”獲得者、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院國家呼吸系統(tǒng)疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心主任鐘南山特為論壇錄制視頻寄語。論壇以“疫情防控與社會治理現(xiàn)代化”為主題，圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史成就、寶貴經(jīng)驗和科學(xué)規(guī)律，特別是有效應(yīng)對疫情風(fēng)險、提升社會治理能力方面的理論和現(xiàn)實問題進行了深入研討，為全省乃至全國防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、完善社會治理體系和提升社會治理能力提供理論支撐和智力支持。本版摘編論壇部分精彩觀點，以饗讀者。

抗擊疫情是全人類面臨的共同任務(wù)和使命鐘南山今年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，進行了一場驚心動魄的抗疫大戰(zhàn)，取得了重大戰(zhàn)略成果，體現(xiàn)了生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運與共的偉大抗疫精神，創(chuàng)造了人類同疾病斗爭史上的又一個英勇創(chuàng)舉。本次論壇聚焦“疫情防控與社會治理現(xiàn)代化”研究，這個課題無疑具有非常重要的現(xiàn)實意義和深刻的學(xué)術(shù)理論價值。抗擊新冠肺炎疫情是全人類面臨的共同任務(wù)和使命，我們現(xiàn)在還正在進行艱苦斗爭。希望各位專家深入開展理論和現(xiàn)實問題研究，積極探索疫情防控常態(tài)化情況下推進社會治理現(xiàn)代化的重要途徑，這是一個新的課題，要為推進國家社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻智慧和力量。（作者系中國工程院院士、“共和國勛章”獲得者、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院國家呼吸系統(tǒng)疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心主任）

時代課題是理論創(chuàng)新的驅(qū)動力張知干在突如其來的新冠肺炎疫情面前，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，進行了一場驚心動魄的抗疫大戰(zhàn)，經(jīng)受了一場艱苦卓絕的歷史大考。這一重大戰(zhàn)略成果，凝聚了億萬中國人民的偉大力量，體現(xiàn)了生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運與共的偉大抗疫精神，創(chuàng)造了人類同疾病斗爭史上又一個英勇創(chuàng)舉。同時，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，呈現(xiàn)出進一步擴大和加重的態(tài)勢。我國面臨外防輸入、內(nèi)防反彈的壓力仍然很大，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨。此外，我們還應(yīng)深刻認(rèn)識到，新冠肺炎疫情全球大流行，使世界百年未有之大變局加速發(fā)展變化，世界經(jīng)濟已陷入衰退且可能較長時間低迷，國際政治經(jīng)濟格局正在發(fā)生深刻調(diào)整。事實表明，世界已進入動蕩變革期，我國也將面臨更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境。在新的復(fù)雜的國內(nèi)國際形勢下，本次論壇聚焦“疫情防控與社會治理現(xiàn)代化”，無疑具有非常重要的現(xiàn)實意義和深刻的學(xué)術(shù)理論意蘊。社會治理是國家治理的重要領(lǐng)域，社會治理現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。在疫情防控常態(tài)化的新階段，如何推進社會治理現(xiàn)代化，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中面臨的新的重大任務(wù)，也是社會科學(xué)研究面臨的重大新課題。時代課題是理論創(chuàng)新的驅(qū)動力。深入研究和探討“疫情防控與社會治理現(xiàn)代化”這個時代問題，努力提出真知灼見，積極建言獻策，這是我們社會科學(xué)工作者義不容辭的責(zé)任，也是中國特色新型智庫發(fā)揮作用的重要途徑。智庫是一個國家、一個民族最寶貴的資源。中國特色新型智庫，是黨和政府科學(xué)、民主、依法決策的重要支撐。隨著新時代中國特色社會主義事業(yè)的不斷發(fā)展，智庫的地位和作用越來越重要。作為地處改革開放前沿和窗口的廣東社科工作者，在廣東闊步邁向改革開放再出發(fā)新征程中，承擔(dān)著為推動我省實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”提供智力支撐的時代重任。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中國特色新型智庫建設(shè)的重要論述，順應(yīng)時代要求、肩負(fù)時代使命，把握發(fā)展大勢、積極擔(dān)當(dāng)作為，努力推動我省新型智庫建設(shè)邁上新臺階。要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終堅持正確的政治方向、價值取向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向；要牢固樹立大局觀，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，自覺把個人學(xué)術(shù)追求同國家和民族發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起，自覺投身經(jīng)濟社會發(fā)展實踐，積極開展經(jīng)濟社會發(fā)展重大理論與實踐問題調(diào)研，更好地為黨委、政府科學(xué)決策服務(wù)；要堅持以人民為中心的研究導(dǎo)向，努力把為人民做學(xué)問的理想轉(zhuǎn)化為勤奮扎實的調(diào)查研究，真正把論文寫在祖國的大地上，把學(xué)問講在群眾的心坎里；要樹立守正創(chuàng)新的理念，堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，立時代潮頭、發(fā)時代先聲，扎扎實實搞調(diào)研，孜孜不倦求真理，努力多出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的研究成果。（作者系廣東省社科聯(lián)黨組書記、主席）

為廣東營造共建共治共享社會治理格局提供理論支撐李 斌本次論壇聚焦“疫情防控與社會治理現(xiàn)代化”這個主題，對于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是總書記關(guān)于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的系列重要論述精神，對于推進粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)和我省高質(zhì)量加快構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，具有十分重要的意義。希望各位專家學(xué)者緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于社會治理的重要論述精神進行深入研討，增強中國之治的理論自信。社會治理是國家治理的重要組成部分。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就加強和創(chuàng)新社會治理提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代做好社會治理各項工作的行動指南?？倳浽谡撌鑫覈鴩抑卫眢w系的深厚歷史底蘊時指出，我國國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的治理體系；論述創(chuàng)新社會治理理念時指出，治理和管理一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策；論述要建設(shè)以人民為中心的治理體系時指出，社會治理體系要始終著眼于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，著力保障和改善民生；論述創(chuàng)新社會治理體系時指出，要堅持完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系；論述加強和創(chuàng)新基層社會治理時指出，社會治理的重點在基層，難點也在基層，必須把社會治理的重心落到城鄉(xiāng)基層。深入研究闡釋總書記思想特別是總書記關(guān)于社會治理的重要論述是當(dāng)前社科理論界的一項重大政治任務(wù)，希望各位專家學(xué)者圍繞總書記關(guān)于社會治理重要論述的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求進行深入研究闡釋，引導(dǎo)全體社會成員進一步增強政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，增強中國之治的理論自信。希望各位專家學(xué)者緊緊圍繞抗疫經(jīng)驗總結(jié)進行深入研討，增強中國之治的制度自信。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，經(jīng)受了一場艱苦卓絕的歷史大考，付出巨大努力，取得抗擊新冠肺炎疫情斗爭重大戰(zhàn)略成果。“中國之治”和“西方之亂”形成鮮明對比，充分展現(xiàn)了我國國家制度和國家治理體系的優(yōu)越性。歷史和現(xiàn)實告訴我們，只要不斷完善國家治理體系、提升治理能力，善于運用制度力量應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊，我們在各種風(fēng)險面前就一定能夠化險為夷、化危為機。關(guān)注時代課題，深入研究總結(jié)抗疫經(jīng)驗，將其上升為規(guī)律性認(rèn)識，是廣大社科工作者義不容辭的責(zé)任。要圍繞總結(jié)抗疫經(jīng)驗，深入研究闡釋中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢；深入研究闡釋我們國家在重大風(fēng)險挑戰(zhàn)面前，能號令四面、組織八方共同應(yīng)對的制度優(yōu)勢；深入研究闡釋我國社會主義制度非凡的組織動員能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力；深入研究闡釋我國社會主義制度集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨特優(yōu)勢等。同時，當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進，疫情仍在全球蔓延，奪取抗疫斗爭全面勝利還需要付出持續(xù)努力，特別是需要進一步完善社會治理體系、提升社會治理能力。希望各位專家急時代之所需，回答好時代之問。要圍繞如何加快補齊治理體系的短板弱項、加快完善各方面體制機制等進行深入研究闡釋，推動進一步完善我國城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系，增強社會治理總體效能，進一步彰顯我國國家制度和國家治理體系的優(yōu)越性，引導(dǎo)廣大干部群眾進一步增強中國之治的制度自信。希望各位專家學(xué)者緊緊圍繞廣東加強和創(chuàng)新社會治理的探索進行深入研討，增強中國之治的實踐自信。廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)，長期以來率先開展系列社會治理創(chuàng)新探索，形成了一批在全國具有較大影響力的社會治理品牌，為推動形成“中國之治”作出了廣東貢獻。當(dāng)前和今后一個時期，加強和創(chuàng)新社會治理依然是廣東的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。2018年3月7日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時，對廣東提出了“在營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列”的殷切期望，貫徹落實總書記重要講話精神需要進一步加強社會治理；粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要提出，要建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈，深圳建設(shè)先行示范區(qū)意見提出，要率先形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局，“雙區(qū)”建設(shè)對社會治理提出了新要求；近年來，廣東從實際出發(fā)，提出構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展格局要求積極探索與經(jīng)濟差異化發(fā)展相適應(yīng)的社會治理模式，積極推進平安廣東、法治廣東建設(shè)；同時，編制“十四五”規(guī)劃對社會治理提出了新要求，如何適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系、社會行為方式、社會心理等深刻變化，不斷完善社會治理，促進活力和秩序有機統(tǒng)一，是我們在編制規(guī)劃時必須回答的重大理論和現(xiàn)實問題。圍繞廣東加強社會治理的重大戰(zhàn)略任務(wù)進行深入研究，是廣大社科工作者面臨的重大時代課題。希望各位專家學(xué)者因時而動，順勢而為，進一步提升運用馬克思主義理論解決當(dāng)代廣東實際問題的能力和水平，多到基層調(diào)查研究，多把廣東基層社會治理作為研究的案例和樣本，提煉出有學(xué)理性的新理論、新概括，用“理論之思”回答好廣東“社會治理之問”，推動廣東社會治理走在全國前列，通過廣東社會治理探索的顯著成效，引導(dǎo)廣大干部群眾進一步增強中國之治的實踐自信。（ 作者系中共廣東省委宣傳部副部長）

用制度優(yōu)勢應(yīng)對百年未有之大變局彭 森社會治理現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個重要組成部分。推進國家治理體系現(xiàn)代化有助于我們用制度的優(yōu)勢來應(yīng)對百年未有之大變局。當(dāng)前，國際政治、經(jīng)濟、社會、文化格局正在發(fā)生深刻的大動蕩、大變化、大改組，我們面對的是一個更加不確定性、更加不穩(wěn)定的國際環(huán)境。今年以來，新冠肺炎疫情全球大流行，加劇了這個大變局的演變。中國經(jīng)過40多年的改革開放，近年來推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的努力為我們成功抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)，取得抗擊疫情斗爭重大戰(zhàn)略成果提供了根本的保證。疫情是對國家治理體系和治理能力的一次集中檢驗，是我們運用制度力量、應(yīng)對各種公共衛(wèi)生危機的一次壓力測試，中國經(jīng)受了一場艱苦卓絕的歷史大考，付出了巨大的犧牲和努力，創(chuàng)造了人類同疾病斗爭史上的又一個英勇壯舉。這說明中國特色社會主義制度具有非凡的組織動員能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力，能夠充分發(fā)揮集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨特優(yōu)勢。另一方面，我們在應(yīng)對公共衛(wèi)生危機過程中也暴露了一些問題，出現(xiàn)了一些短板，反映出我們的體制機制、治理能力還有一些缺陷，這要通過進一步深化改革，完善治理體系，從根本上解決。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，一要處理好政府和市場的關(guān)系，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制；二要處理好中央與地方的關(guān)系，充分發(fā)揮中央跟地方的積極性；三要處理好改革與法治，治理與共治的關(guān)系。（作者系國家發(fā)展和改革委員會原副主任、中國經(jīng)濟體制改革研究會會長）

以共同抗疫機制 推進“健康灣區(qū)”建設(shè)遲福林面對疫情的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，以形成共同抗疫機制為重點的公共衛(wèi)生一體化成為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大任務(wù)。與此同時，要以公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)制和管理及其運營機制的對接為重點，促進粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易一體化進程。建設(shè)“健康灣區(qū)”，關(guān)鍵是盡快形成共同抗疫的相關(guān)機制?？偟膩砜矗浉郯拇鬄硡^(qū)在公共衛(wèi)生與醫(yī)療資源上各自都有較好的基礎(chǔ)，若能盡快在公共衛(wèi)生一體化上形成機制化安排，將提升共同抗疫的效果，提升重大疫情聯(lián)防聯(lián)控的協(xié)同效應(yīng)，由此奠定“健康灣區(qū)”的重要基石。推進粵港澳大灣區(qū)公共衛(wèi)生一體化進程，需要衛(wèi)生、醫(yī)療、健康、教育等領(lǐng)域在標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則上的對接，以及與此相關(guān)的法律咨詢等專業(yè)服務(wù)的對接。一是推動公共衛(wèi)生規(guī)則與體系逐步對接；二是推動公共衛(wèi)生治理體系建設(shè)；三是推動醫(yī)療保障體系的銜接合作。從聯(lián)合抗疫的現(xiàn)實需求來看，如果沒有服務(wù)貿(mào)易一體化的實質(zhì)性推進，公共衛(wèi)生領(lǐng)域的合作交流也會面臨某些深層次矛盾的掣肘，以公共衛(wèi)生一體化促進服務(wù)貿(mào)易一體化成為推進粵港澳大灣區(qū)一體化建設(shè)的重要契機。就此提出幾個建議：第一，基本實現(xiàn)粵港澳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)則、企業(yè)制度的對接；第二，推進廣東服務(wù)業(yè)市場的全面開放；第三，實現(xiàn)粵港澳營商環(huán)境對接。（作者系中國（海南）改革發(fā)展研究院院長、研究員）

構(gòu)建與新病毒博弈相適應(yīng)的社會健康體系田雪原要建立健康體系就必須追根溯源，把現(xiàn)在和新病毒的作戰(zhàn)形式、特點、任務(wù)了解清楚。第一個問題，流行傳染病譜的顛覆性改變。進入21世紀(jì)后，一方面以細(xì)菌病原體為主導(dǎo)的傳染病尚未除盡，另一方面以新病毒為病原體的新流行傳染病粉墨登場。這是一次顛覆性改變，它呈現(xiàn)出的新特點是：更具隱蔽性、更具傳染性、更具抗藥性、更具變異性。只有充分認(rèn)識流行傳染病譜的顛覆性改變，才能正確定位當(dāng)前博弈的性質(zhì)，制定應(yīng)對方略。第二個問題，人類與自然界博弈步入新階段。新冠病毒從哪里來？到現(xiàn)在說法仍然不一，但我們可以從進入21世紀(jì)以來流行傳染病譜的改變切入和研判，不管什么原因，最終應(yīng)該同人類與自然界博弈的對象、博弈的性質(zhì)、博弈方式的轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。早在130多年前恩格斯就告訴我們：不要過分陶醉于我們對自然界的勝利，對于每一次這樣的勝利，自然界都報復(fù)了我們。第三個問題，構(gòu)建與新病毒博弈完整高效的衛(wèi)生健康體系。既要面對當(dāng)前也要立足長遠(yuǎn)。一方面，我們要總結(jié)運用半年多來與新冠病毒博弈取得的經(jīng)驗，深化醫(yī)療健康體制改革。另一方面，我們要深入反思，找出進入21世紀(jì)以來三次冠狀病毒泛濫的根本原因、流行的套路、發(fā)展的規(guī)律，將其提升到人類與自然界博弈的戰(zhàn)略高度，總結(jié)出克敵制勝的基本方略。深化社會健康體制改革，打造全民健康新體系，可以進一步思考：充實健康中國發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)涵，將新病毒防控提升為國家戰(zhàn)略；發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢，堅持走中西醫(yī)結(jié)合道路；強化環(huán)境保護基本國策，消滅新病毒從源頭做起；加強全民健康意識，營造廣義健康社會架構(gòu)。（作者系中國社會科學(xué)院學(xué)部委員）

抗疫經(jīng)驗彌足珍貴范恒山疫情侵襲使世界上各個國家、各種社會制度面對全面的考驗，疫情防治使各國政府和社會治理體系的優(yōu)點與缺陷充分暴露出來。就我國而言，盡管取得了抗擊疫情斗爭的重大戰(zhàn)略成果，但是我們也付出了沉重的代價。辯證地看疫情的突如其來，抗疫給我們帶來的經(jīng)驗是彌足珍貴的，對于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提供了許多有益的啟示：第一個啟示，治理體系建設(shè)要形成全方位保障安全的能力。保障國家安全是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心任務(wù)之一，國家安全的基石是人民安全，與人民安全相聯(lián)系的安全是廣泛的，不僅包括國土安全、生產(chǎn)生活的安全，也包括生物安全、衛(wèi)生安全。第二個啟示，著力解決運動式治理形成的時緊時松、治理粗放問題。要建立嚴(yán)明清晰的責(zé)任體系、綜合配套的處置機制和政社結(jié)合的監(jiān)督體系，通過制度約束促進精細(xì)管理，防微杜漸，把各種隱患扼殺于未發(fā)之前、萌芽之中。第三個啟示，進一步強化并優(yōu)化基層社會治理。我們國家在這場罕見的抗疫斗爭中能夠取得重大戰(zhàn)略成果，一方面來自黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級政府的快速處置、精準(zhǔn)管控；另一方面來自中國人民風(fēng)雨同舟眾志成城，特別是來自基層人民群眾的自覺防護和城鄉(xiāng)基層社區(qū)的大力防控。這表明，中國特有的基層社會治理是非常必要和重要的。第四個啟示，要形成有利于社會治理的城市空間格局和建筑布局。城市越大，風(fēng)險越大，治理越難；人、經(jīng)濟和建筑物集中度越高，風(fēng)險越大，治理越難。應(yīng)該把城市空間格局和建筑布局優(yōu)化作為下一步我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個重要內(nèi)容。第五個啟示，加快建立與治理一體的現(xiàn)代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。在這次抗疫實踐中，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)成為一個亮點。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的支撐保障作用是全方位的，是推進國家治理現(xiàn)代化的重要手段。（作者系國家發(fā)展和改革委員會原副秘書長）

疫情防控對我國社會治理的啟示鄭京平面對新冠肺炎疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持人民至上、生命至上，以堅毅果敢的勇氣和堅韌不拔的決心，領(lǐng)導(dǎo)全國人民同時間賽跑、與病魔較量，打了一場艱苦卓絕的疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，取得了抗擊疫情斗爭的重大戰(zhàn)略成果。回顧艱辛的戰(zhàn)“疫”歷程，對于我國社會治理而言有以下幾點啟示：啟示之一，疫情防控始終是社會治理的重要組成部分。啟示之二，政府絕不能對社會治理中的隱患抱有任何僥幸心理。啟示之三，必須平衡好社會治理與社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。啟示之四，疫情防控也是社會治理的關(guān)鍵，指導(dǎo)方針就是預(yù)防為主、防處結(jié)合。啟示之五，數(shù)字化、智能化的社會管理系統(tǒng)是疫情防控和社會治理的重要手段。啟示之六，社區(qū)組織是疫情防控和社會治理的重要基層組織保障。啟示之七，應(yīng)該盡快建立和完善個人數(shù)據(jù)信息安全保障方面的立法。啟示之八，無論疫情防控還是社會治理都應(yīng)該有一股精氣神和戰(zhàn)勝困難的信心。啟示之九，社會治理相關(guān)領(lǐng)域，特別是重大突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)，應(yīng)該很好地借鑒疫情防控的成功經(jīng)驗。（作者系中國國際經(jīng)濟交流中心學(xué)術(shù)委員會副主任、國家統(tǒng)計局原副局長）

互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)推動國家治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型張志安數(shù)字抗“疫”成為我國戰(zhàn)勝疫情、保障社會生產(chǎn)生活秩序的重要技術(shù)支撐。疫情期間，各大互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)以其信息采集、用戶連接、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)優(yōu)勢，在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對和公共治理關(guān)鍵時刻，有力支撐了政府科學(xué)決策和社會穩(wěn)定運行。經(jīng)此一“疫”，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)為我國公共應(yīng)急危機處理提供了新思維、新方法、新經(jīng)驗，有力推動了國家治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，同時也促進了互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)嵌入國家治理與社會發(fā)展的融合趨勢?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺企業(yè)助力國家治理現(xiàn)代化的新思路在于：互聯(lián)網(wǎng)平臺有效彌補了政府在信息傳播與資源適配上的短板；互聯(lián)網(wǎng)平臺能推動社會治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展；互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)能促進國家治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型；互聯(lián)網(wǎng)平臺是加快社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動力。目前，我國政府在如何與互聯(lián)網(wǎng)平臺深入合作方面普遍缺乏經(jīng)驗，激發(fā)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)助力國家治理現(xiàn)代化，提高政府社會治理能力，加快國家治理現(xiàn)代化，需要進一步優(yōu)化政策，創(chuàng)新政、企、社協(xié)同機制。一是政企間數(shù)據(jù)合作共享應(yīng)常態(tài)化與制度化；二是政府部門的公共治理資源統(tǒng)籌，應(yīng)將互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)納入；三是公共危機應(yīng)急管理體系建設(shè)中，應(yīng)該探索政府與互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的合作機制。（作者系中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院副院長、傳播與設(shè)計學(xué)院院長）

從疫情防控研究超大城市治理現(xiàn)代化郭萬達關(guān)于疫情沖擊下超大城市治理現(xiàn)代化的研究，可以從城市應(yīng)急能力、社會治理、經(jīng)濟韌性三個角度分析。應(yīng)急能力是城市在應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和應(yīng)對處置的能力，是超大城市治理的重要組成部分。防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險，事關(guān)國家安全和發(fā)展。傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生應(yīng)急管理已無法滿足現(xiàn)代社會復(fù)雜多變的公共衛(wèi)生應(yīng)對需求，在疫情防控過程中可以看到，“單一災(zāi)種”類型的應(yīng)急防控模式已不能滿足新形勢需要。需要整合資源，建立常態(tài)化的公共衛(wèi)生應(yīng)急管理機制，提高公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，才能科學(xué)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。社會治理是指由政府、市場和社會多方主體協(xié)同合作，共建、共治治理體系，并共享治理成果。安全是社會治理的核心，是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的治理上，包括早期預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、資源動員、民生保障、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面，社會治理的重要性都尤為重要。從社會治理的視角，健全重大公共衛(wèi)生事件社會治理體系，可以充分體現(xiàn)共建共治共享社會治理的優(yōu)勢，提高超大城市應(yīng)對重大公共衛(wèi)生事件的整體效能。經(jīng)濟韌性是指城市在應(yīng)對外界危機或災(zāi)害時，憑借自身系統(tǒng)的動態(tài)平衡、緩沖和自我修復(fù)等功能，減輕損失，并快速從危機或災(zāi)害中恢復(fù)過來，保持經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)能力。當(dāng)面對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的重大沖擊時，良好的經(jīng)濟韌性能夠快速作出應(yīng)急響應(yīng)，減少公共衛(wèi)生危機給城市帶來的損失和災(zāi)害。（作者系中國（深圳）綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長）

從大數(shù)據(jù)看疫情防控與社會治理張義川廣東省社科聯(lián)與中國知網(wǎng)的合作越來越緊密。我們連續(xù)三年合作開展了基于大數(shù)據(jù)的論壇主題的相關(guān)課題研究，并且取得了一系列研究成果，產(chǎn)生的影響力和受到的關(guān)注度也越來越大。這種合作模式和研究方法，簡單來說就是把中國知網(wǎng)所擁有的知識大數(shù)據(jù)與廣東省社科聯(lián)強大的專家團隊大智慧更加有效結(jié)合起來，并以此形成范例，希望能為智庫研究工作提供新的思維模式、分析方法、決策依據(jù)，能夠為研究工作注入新的思想、活力、動力，這也是我們持續(xù)開展這項工作的初心和使命。關(guān)于疫情防控與社會治理現(xiàn)代化的成果總產(chǎn)出，通過我們的統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)：第一，我國社會治理研究成果數(shù)量在逐年增長。尤其在2013年之后，社會治理現(xiàn)代化這個主題的研究成果更是百花齊放、碩果累累。第二，新冠肺炎疫情暴發(fā)后，廣大哲學(xué)社會科學(xué)工作者開展了大量研究，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻了非常多的理論成果和實踐經(jīng)驗。第三，中國人民大學(xué)、中山大學(xué)、中國社科院、中共中央黨校（國家行政學(xué)院）等省內(nèi)外知名智庫研究機構(gòu)在社會治理方面的產(chǎn)出成果較多，是這個領(lǐng)域的主力軍機構(gòu)。第四，成果產(chǎn)出中既有面向國家重大戰(zhàn)略需求的理論研究，也有服務(wù)于地方發(fā)展需要的實踐研究，充分說明社科工作者的研究已經(jīng)做到了“頂天立地”。目前，廣東省在疫情防控與社會治理現(xiàn)代化方面已經(jīng)具備了一些優(yōu)勢，但是相對于北京、上海等地方，廣東的理論研究還有非常大的發(fā)展空間。所以我們也建議各位專家學(xué)者在省委宣傳部、省社科聯(lián)的帶領(lǐng)下，能夠再接再厲彎道超車推出更多的優(yōu)秀成果，實現(xiàn)廣東哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)走在全國前列。（作者系中國科學(xué)文獻計量評價研究中心副主任 ）

鄉(xiāng)村社會秩序變遷與治理現(xiàn)代轉(zhuǎn)型陳文勝在中國城鎮(zhèn)化進程中，最為根本性的變化，就是快速推進的中國城鎮(zhèn)化正將具有幾千年農(nóng)耕文明的“農(nóng)業(yè)社會”帶入到以現(xiàn)代、后現(xiàn)代為主要特質(zhì)的“工業(yè)社會”，“鄉(xiāng)土中國”正在不斷被“城市中國”所取代。對于這個具有劃時代意義的歷史事件，從根本上說是農(nóng)業(yè)社會的熟人“身份認(rèn)同”到工商業(yè)社會的陌生人“契約認(rèn)同”的邏輯轉(zhuǎn)換，是中國幾千年農(nóng)耕文明“鄉(xiāng)土倫理”到現(xiàn)代文明“市場倫理”的歷史轉(zhuǎn)軌。鄉(xiāng)村社會秩序變遷與治理現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的重要特征，就是治理目標(biāo)從資源汲取向新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興演變，治理模式從村民自治向鄉(xiāng)政村治、多元共治演變，治理理念從傳統(tǒng)禮治向依法治理、復(fù)合治理演變，使中國延續(xù)幾千年的鄉(xiāng)村治理正式進入了國家的現(xiàn)代化治理體系。市場經(jīng)濟的最大優(yōu)勢，就是跨越地理范圍與生活范圍，實現(xiàn)了在陌生人之間經(jīng)濟交易，從而打破了農(nóng)業(yè)社會的封閉性和穩(wěn)定性，越來越多的陌生人進入到鄉(xiāng)村的熟人社會。如何在現(xiàn)代城市文明和工業(yè)文明沖擊下，引導(dǎo)鄉(xiāng)土文化與現(xiàn)代文明進行有機對接，既留住傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化中的鄉(xiāng)愁，又樹立現(xiàn)代的社會價值觀念；既尊重傳統(tǒng)的風(fēng)俗習(xí)慣與鄉(xiāng)規(guī)民約，又形成良好的法治觀念；構(gòu)建新的鄉(xiāng)村社會共同體，實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)與治理結(jié)構(gòu)及其治理體系的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，促進鄉(xiāng)村的多元發(fā)展，將決定鄉(xiāng)村振興的成敗。