當(dāng)前，世界面臨百年未有之大變局，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生深刻復(fù)雜變化。作為新型開放大國(guó)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大國(guó)，中國(guó)如何看世界、如何與世界融合發(fā)展；處于調(diào)整、變化的世界，如何看中國(guó)、如何共建開放型經(jīng)濟(jì)體系，這是國(guó)內(nèi)外普遍關(guān)注的重大問題。

近日，由中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院、中國(guó)銀行、中國(guó)日?qǐng)?bào)社主辦的“大變局下的中國(guó)與世界”——第85次中國(guó)改革國(guó)際論壇在海南省海口市開幕。本次論壇中，國(guó)內(nèi)外專家圍繞“經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)新挑戰(zhàn)”“開放的亞洲與世界”“中國(guó)‘十四五’時(shí)期的改革開放”“共建開放型世界經(jīng)濟(jì)”等議題，展開深入研討。來自國(guó)家相關(guān)部委、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)家代表，25個(gè)省、市、自治區(qū)政策研究機(jī)構(gòu)以及來自12個(gè)國(guó)家的專家學(xué)者共計(jì)近500余人參加本次國(guó)際論壇。

中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林在開幕式發(fā)表了題為《以高水平開放形成改革發(fā)展新布局》的主旨演講。他指出，面對(duì)百年未有之大變局，中國(guó)以高水平開放推動(dòng)形成改革發(fā)展新布局，不僅對(duì)自身中長(zhǎng)期發(fā)展有著重大影響，而且將給世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程帶來重大利好。中國(guó)走向高水平開放，形成改革發(fā)展新布局，面臨三大重要議題。一是以加強(qiáng)制度性、結(jié)構(gòu)性安排為重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)高水平開放新突破。實(shí)現(xiàn)高水平開放新突破重在加強(qiáng)制度性、結(jié)構(gòu)性安排，加強(qiáng)制度性、結(jié)構(gòu)性安排重在突出服務(wù)貿(mào)易，重在對(duì)接國(guó)際基本經(jīng)貿(mào)規(guī)則。二是以強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策的基礎(chǔ)性地位為重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化改革新突破。改革開放40多年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)版圖。今天，作為新型開放大國(guó)，開放牽動(dòng)全局，開放與改革直接融合，開放倒逼改革，開放是最大改革的特點(diǎn)比較突出。要以高水平開放推動(dòng)形成市場(chǎng)決定資源配置的新格局，以高水平開放確立競(jìng)爭(zhēng)中性原則，以高水平開放推進(jìn)某些經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整與轉(zhuǎn)型。三是開放創(chuàng)新為重點(diǎn)形成高質(zhì)量發(fā)展新突破。作為新型開放大國(guó)的中國(guó)，過去40年的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)是在開放條件下取得的，未來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也需要在更加開放的條件下進(jìn)行。由此，需要以開放創(chuàng)新的突破推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程，以開放創(chuàng)新形成高質(zhì)量發(fā)展的突出優(yōu)勢(shì)，以開放創(chuàng)新釋放經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)蘊(yùn)藏著的巨大內(nèi)需潛力。

“逆全球化問題發(fā)生的經(jīng)濟(jì)根源，是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部利益分配關(guān)系的失衡；雖然逆全球化措施難阻全球化大勢(shì)，但逆全球化問題將會(huì)成為較長(zhǎng)時(shí)期面臨的挑戰(zhàn)”，在會(huì)上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)指出，我們最好的應(yīng)對(duì)之策，是保持定力，深化改革，擴(kuò)大開放，做好自己的事情。一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有著的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和巨大潛力。另一方面，無論是新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，無論是新動(dòng)能的加快培育，還是傳統(tǒng)動(dòng)能的充分釋放，都離不開進(jìn)一步深化改革和擴(kuò)大開放。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員張?zhí)N嶺指出，當(dāng)前全球化、區(qū)域合作呈現(xiàn)新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，世界的發(fā)展面臨重大變化，非同尋常，挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，金融貨幣市場(chǎng)動(dòng)蕩，前景堪憂；二是全球化出現(xiàn)新的趨勢(shì)，不是退全球化，而是全球化調(diào)整。其中，產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)發(fā)生變化引起國(guó)際分工的重要調(diào)整；三是在多邊進(jìn)程受阻的情況下，經(jīng)濟(jì)區(qū)域化趨勢(shì)加強(qiáng)。面對(duì)新的形勢(shì)，東亞需要重新凝聚共識(shí)，大力推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

中國(guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院院長(zhǎng)樊綱分析認(rèn)為，中國(guó)之所以快速成長(zhǎng)，不僅僅是發(fā)揮了比較優(yōu)勢(shì)，也在于開放和學(xué)習(xí)。中國(guó)要繼續(xù)發(fā)展，應(yīng)該進(jìn)一步加大開放力度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。第一，中國(guó)企業(yè)需要在全球配置資源；第二，中國(guó)需要進(jìn)一步在全球化進(jìn)程中學(xué)習(xí)各國(guó)先進(jìn)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)；第三，中國(guó)需要更大、更加平衡的、雙向的市場(chǎng)。

在國(guó)家發(fā)改委體制改革綜合司司長(zhǎng)徐善長(zhǎng)看來，我國(guó)正在加快全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，體現(xiàn)了我國(guó)建設(shè)更高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的信心和決心。我國(guó)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度體系，有六個(gè)重點(diǎn)任務(wù)：一是優(yōu)化清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立一年一修訂的調(diào)整機(jī)制；二是聯(lián)動(dòng)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘，清單之外不得另設(shè)門檻和隱性限制；三是開展放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)，以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)開展放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)；四是完善清單信息公開機(jī)制，不斷豐富完善清單信息公開內(nèi)容；五是推動(dòng)清單措施與網(wǎng)上行政審批事項(xiàng)無縫銜接，逐步實(shí)現(xiàn)清單事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”；六是完善事中事后監(jiān)管機(jī)制，簡(jiǎn)政放權(quán)和加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同推進(jìn)。

據(jù)悉，中國(guó)改革國(guó)際論壇是中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院以國(guó)內(nèi)外改革研究網(wǎng)絡(luò)為依托，討論中國(guó)改革進(jìn)程中重大課題的開放性論壇。建院28年來，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院聯(lián)合不同機(jī)構(gòu)共同舉辦了85次中國(guó)改革國(guó)際論壇，就改革開放進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)體制改革、企業(yè)改革、農(nóng)村改革、區(qū)域發(fā)展、政府改革等多個(gè)領(lǐng)域，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外高層次專家學(xué)者交流研討，已經(jīng)打造成為中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院建設(shè)改革智庫(kù)的重要品牌活動(dòng)。